МОСКОВСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
119049, Москва, ул. Большая Якиманка дом 35 стр. 1
тел. +7(495)728-36-44
Email

Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая политическая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданами России, то есть физическими лицами, обладающими гражданством Российской Федерации, по действующему законодательству являются:

лица, имеющие гражданство России на день вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года (то есть на 1 июля 2002 года), и в последующем не прекратившие гражданства России;
лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года.
28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже.

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же, Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве.

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой России 31 мая того же года.
28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже.

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же, Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве.

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой России 31 мая того же года.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются:

Конституцией Российской Федерации 1993 года
международными договорами России
Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года
а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами России.
Конституцией России установлено, что вопросы гражданства относятся к компетенции Российской Федерации.

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 7)

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

1) Филиация — по рождению. Виды:

  • Оба родителя или 1 из них имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно.
  • 1 из родителей имеет гражданство РФ, 2 родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим.

  • 1 родитель — гражданин РФ, 2 родитель — иностранный гражданин. Ребёнок родился в РФ либо, если в ином случае он будет лицом без гражданства.

  • Родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2) Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя:

  • Совершеннолетие
  • 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство

  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ

  • владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка).

  • наличие законного источника средств к существованию

  • Срок проживания в России может быть уменьшен до 1 года в силу особых профессиональных особенностей, благодаря которым гражданин представляет интерес для России.

    Президент своим указом может принять в гражданство РФ без всяких критериев.

    Упрощён порядок приёма в гражданство России гражданам СНГ.

    Ограничения для приёма в гражданство РФ: (как в случае натурализации, так и в случае восстановления в гражданстве)

    • лица, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями угрожающие безопасности России.
  • лица, участвующие или участвовавшие в прошлом в вооруженных конфликтах либо в совершении в ходе таковых действий, направленных против Вооруженных сил РФ, либо в совершении террористических актов или в подготовке к их совершению

  • лица, предоставившие подложные документы или сообщившие заведомо ложные сведения при подаче заявления.

  • лица, состоящие на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства

  • лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость как в РФ, так и за её пределами.

  • лица, преследуемые компетентными органами (как России, так и иностранных государств) в уголовном порядке за совершение преступлений (соответствующих преступлениям по нашему законодательству).

  • 3) Восстановление.

    В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.

    Критерии:

    • Совершеннолетие
  • 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство

  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ

  • владение русским языком

  • наличие законного источника средств к существованию

  • 4) Оптация

    Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

    Активная — требуются какие-либо действия со стороны гражданина

    Пассивная — требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.

    5) Следование ребенка гражданству родителей

    Ребенок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.