Результаты поиска: арест
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва
«18» марта 2009 года Дело № А41- 23970/08
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья Д. А. Фурсов,
протокол судебного заседания вела помощник судьи О. Н. Ремизова,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» о признании должника банкротом,
при участии в заседании представителей должника – генеральный директор Шестаков Владимир Дмитриевич, удостоверение НБ № 0447, паспорт 46 01 788 198, по доверенности генерального директора – Макаров Вячеслав Геннадьевич, доверенность от 2 марта 2009 года, удостоверение адвоката № 3022; представитель трудового коллектива – Кузин Борис Константинович; от единственного акционера – Пашкевич Дмитрий Станиславович, доверенность № 9 от 3 февраля 2009 года, паспорт 4007349993, Малышева Галина Христофоровна, доверенность № 13 от 3 февраля 2009 года, паспорт 45 97 035019; федерального органа – Овчинников Дмитрий Сергеевич, доверенность от 1 сентября 2008 года,
У С Т А Н О В И Л:
открытое акционерное общество «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» обратилось с заявлением о признании себя банкротом. В нем заявитель указывает на то, что сумма долга перед кредиторами на момент обращения с заявлением в арбитражный суд 1 230 120 руб. Задолженность по обязательным платежам на конец 2008 года составила 1 715 000 руб., неисполненные обязательства, связанные с выплатой вознаграждений по авторским договорам, исчисляются суммой 190 740 руб. Какие-либо денежные средства на банковских счетах у должника отсутствуют.
Активы должника образуют основные средства остаточной стоимостью 999 386 руб., из которых под арестом находится имущество на сумму 818 970 руб., нематериальные активы стоимостью 171 988 руб., займы, предоставленные работникам предприятия, в сумме 330 528 руб.
Объективно задолженность подтверждается документами бухгалтерской отчетности.
При таких условиях руководитель должника выполнил указание своего единственного акционера, обратился с заявлением о признании открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» несостоятельным.
В судебном заседании представители должника и трудового коллектива пояснили свое тяжелое финансовое состояние, отсутствие на протяжении многих месяцев заработной платы и наличие долга по обязательным платежам перед бюджетом, иными кредиторами, работниками предприятия.
Вместе с тем, они обратили внимание на то, что ОАО «ИЦПЯФ», равно как и его правопредшественник ФГУП «ИЦПЯФ» Росатома на протяжении многих лет являлся и является головной организацией по профилю своей исследовательской и внедренческой деятельности. Наличие долгов связывают с тем, что научно-исследовательская деятельность, в том числе по проблемам фундаментальной науки, из бюджета не финансировалась, открытое акционерное общество «ИЦПЯФ» никаким имуществом не наделялось, все расходы, включая проведение аудита, приходилось осуществлять за собственный счет при невозможности осуществления какой-либо деятельности в переходный период акционирования предприятия и отсутствия лицензий, необходимых для заключения договоров, выполнения работ.
В настоящее время должник по-прежнему является, по отзывам его представителей, востребованным предприятием, в его продукции нуждается ФГУП «Производственное объединение «Маяк», концерн «Росэнергоатом» и десятки других потенциальных заказчиков их продукции. Как следует из объяснений представителя трудового коллектива, единственный акционер не уделяет им должного внимания, поэтому должен отказаться от своей роли, дать возможность членам трудового коллектива управлять предприятием самостоятельно. По его отзывам, потенциальные инвесторы готовы вкладывать денежные средства только в стабильное предприятие, а не находящееся в неопределенном состоянии при проведении процедур банкротства.
По мнению представителей единственного акционера, должник давно перестал быть научным центром, превратился в производственное предприятие, которое способно выдавать штучный товар, изготовленный ручным способом. Отсутствие возможностей для поточного производства, нежелание разработать бизнес-проекты по выходу из кризисного, с финансовой точки зрения, состояния привели к долгам, которые не позволяют удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме.
Наряду с этим, единственный учредитель не имеет возражений по поводу проведения реабилитационных процедур в рамках банкротства.
Перечисленные доводы участников судебного разбирательства для рассмотрения вопроса о введении процедуры наблюдения правового значения не имеют. Законодатель не связывает признаки финансовой несостоятельности с потенциальными возможностями должника, причинами имущественных затруднений либо иными подобными обстоятельствами.
Реальные возможности восстановления платежеспособности должника анализируются в ходе первой процедуры банкротства и представляются на рассмотрение суда с учетом мнения всех реальных кредиторов.
Представитель федерального органа безопасности после объявленного перерыва в судебное заседание не явился, возражения по поводу наличия у кандидатуры арбитражного управляющего достаточного допуска арбитражному суду не предъявил.
Представителем должника заявлено ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Кроме того, он просил не допускать к участию в деле о банкротстве открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» представителей ОАО «Атомэнергопром».
Генеральный директор организации-должника поддержал заявленные ходатайства своего представителя, полагает, что главным документом является устав предприятия, согласно которому все акции должника принадлежат Федеральному агентству по атомной энергии. Представители ОАО «Атомэнергопром» высказали по ним возражения, ссылаясь на Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 года № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16 сентября 2008 года № 1441-р «Об условиях приватизации акций открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики», иные документы о ведении реестровых записей по поводу учета движения бездокументарных именных обыкновенных акций должника. Представитель федерального органа отнес рассмотрение обоих ходатайств к усмотрению суда.
Заслушав представителей всех участников судебного разбирательства, ознакомившись с материалами дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения каждого из числа заявленных ходатайств.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассмотрению с участием арбитражных заседателей не подлежат. Отдельные вопросы, отмеченные законодателем внутри конкурсного судопроизводства, рассматриваются коллегиальным составом суда в составе трех профессиональных судей.
Представленные суду сведения и документы свидетельствуют о том, что все акции ОАО «ИЦПЯФ» находятся в распоряжении ОАО «Атомный энерго-промышленный комплекс».Доводы представителя должника о том, что названный президентский указ мог реально не исполняться, а в распоряжении Федерального агентства по управлению государственным имуществом упоминается какое-либо иное одноименное по названию предприятие, не имеют под собой доказательственной базы.
В материалах дела содержится ходатайство трудового коллектива об отложении дела слушанием до рассмотрения судом и органом прокуратуры их заявлений по поводу наличия у ОАО «ИЦПЯФ» перед ними задолженности, в том числе по заработной плате. В судебном заседании профессиональный судебный представитель должника пояснил, что отложение дела слушанием либо приостановление производства по делу необходимо для того, чтобы провести переговоры с арбитражным управляющим, найти единомышленника по выходу из финансовой несостоятельности.
Названные ходатайства также не подлежат удовлетворению, поскольку наличие заявлений членов трудового коллектива в судебных и правоохранительных органах не может являться препятствием для рассмотрения дела о банкротстве, а кандидатура арбитражного управляющего представляется в том процедурном порядке, который предписан законодателем для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Временным управляющим может быть утверждено только такое лицо, которое, по убеждению суда, не имеет предвзятого отношения либо каких-либо договоренностей ни по отношению к должнику, ни в отношении кредиторов.
Руководствуясь статьями 184, 188, 223 АПК РФ и статьями 20, 26, 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ в редакции от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
признать заявление открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» о признании его несостоятельным (должником) обоснованным.
Ввести в отношении открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» (ИНН 5010036686, основной регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц 1085010000602, место нахождения: Московская область, г. Дубна, ул. Жолио-Кюри, дом 6) процедуру банкротства – наблюдение.
Утвердить временным управляющим открытого акционерного общества «Исследовательский центр прикладной ядерной физики» – Гладкова Александра Николаевича (Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», филиал в Центральном федеральном округе 121069 Москва, Столовый пер., дом 6, стр. 2, офис 100).
Утвердить фиксированное вознаграждение временному управляющему в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.
Вопрос о вознаграждении временному управляющему в процентах от стоимости активов должника рассмотреть при завершении процедуры наблюдения.
Временному управляющему провести анализ финансового состояния должника, созвать первое собрание кредиторов. Отчет о результатах проведения процедуры наблюдения и протокол первого собрания кредиторов должника с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» представить в суд не позднее, чем за два дня до назначенного судебного заседания, сведения о публикации – без промедления.
Рассмотрение дела по существу назначить 2 июля 2009 г. на 12 час. 15 мин., зал 440 в помещении Арбитражного суда Московской области.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке. Подача жалобы не приостанавливает его исполнения.
Председательствующий
судья Д. А. Фурсов
07.02.1953
№ 481/И
Совершенно секретно
Товарищу МАЛЕНКОВУ Г.М.
Докладываю, что МГБ СССР разрабатывается сестра бывшего президента государства Израиль ВЕЙЦМАНА Х.Е. – ВЕЙЦМАН Мария Евзоровна, 1893 года рождения, уроженка города Пинска, еврейка, беспартийная, работает врачом Госстраха.
Через агентуру и путем секретного подслушивания1 установлено, что ВЕЙЦМАН М.Е. на протяжении ряда лет среди своего окружения проводит сионистскую агитацию, с враждебных позиций критикует советскую действительность, возводит гнусную клевету на руководителей партии и советского правительства и проявляет крайнюю озлобленность к главе советского правительства.
Арестованный МГБ СССР в 1949 году за антисоветскую деятельность муж ВЕЙЦМАН М.Е. – САВИЦКИЙ В.М. на следствии показал, что оба они систематически, в злобной форме, возводили гнусную клевету на руководителей партии.
В силу своих убеждений ВЕЙЦМАН М.Е. постоянно вынашивает мысль выехать из Советского Союза в Палестину.
На допросе 7 апреля 1950 года САВИЦКИЙ В.М. по этому вопросу показал: «Моя жена ВЕЙЦМАН Мария в 1927 году2 выезжала на несколько месяцев в Палестину и по возвращении оттуда восхваляла условия жизни за границей; она неоднократно высказывала намерение выехать на постоянное место жительство в Палестину и склоняла к этому меня».
По агентурным данным, ВЕЙЦМАН М.Е. в прошлом поддерживала близкие отношения с РАДЕКОМ, с которым встречалась у своего брата – Самуила ВЕЙЦМАНА, имевшего связь c ТРОЦКИМ, всячески восхваляет ТРОЦКОГО и РАДЕКА.
В отношении брата ВЕЙЦМАН М.Е. – ВЕЙЦМАНА Хаима, бывшего президента государства Израиль, известно, что он во время первой мировой войны руководил лабораторией британского адмиралтейства, с 1929 по 1946 год был председателем реакционной всемирной сионистской организации и лидером общей сионистской партии, с 1929 по 1946 год занимал пост председателя еврейского агентства для Палестины.
С помощью ВЕЙЦМАНА Х. английская разведка использовала сионистов в своих целях. В связи с ослаблением Англии он переориентировал сионистов на службу империализма США.
Следствием по делу арестованных бывших руководителей еврейского антифашистского комитета установлено, что во время своего пребывания в США МИХОЭЛС и ФЕФЕР встречались с ВЕЙЦМАНОМ Х. и передали ему клеветническую информацию о положении евреев в СССР.
Другой брат ВЕЙЦМАН Самуил Евзорович, бывший член еврейской объединенной социал-демократической партии, являлся заместителем председателя центрального правления ОЗЕТ (Общество земельного устройства еврейских трудящихся)3. В 1930 году репрессировался за вредительство, а в 1939 году расстрелян, как английский шпион.
Три сестры ВЕЙЦМАН М.Е. в разное время эмигрировали за границу и в настоящее время проживают в Палестине.
Сотрудники миссии государства Израиль в Москве в течение 1949–1952 годов неоднократно предпринимали попытки установить с ВЕЙЦМАН М.Е. конспиративную связь.
В последнее время, опасаясь ареста, ВЕЙЦМАН М.Е. высказывает намерение обратиться в израильскую миссию, где надеется найти защиту.
МГБ СССР считает необходимым ВЕЦМАН Марию Евзоровну арестовать.
С.ИГНАТЬЕВ
Пометы: «Сов. секретно. Справка. Тов. Игнатьев С.Д. сказал, что санкция на арест Вейцман М.Е. дана. 9/II-53 г. А.Белоусов»; «Тов. Огольцов С.И. дал указание тов. Патракееву об аресте Вейцман. 9/II. А.Белоусов».
Экземпляр № 2.
ГУЛАГ (Главное управление лагерей). 1918–1960
Глава I. Карательная политика советского государства [Документы №№ 1–52]
Документ № 51
Приказ МВД СССР № 990 с объявлением «Положения об ИТК и тюрьмах МВД СССР»
15.12.1958
Объявляю для руководства и неуклонного исполнения утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1958 года № 1334 Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел СССР.
Считать утратившими силу приказы МВД СССР № 00610 — 1954 года, № 00789 — 1954 года и № 0183 — 1955 года.
Министр Внутренних Дел СССР ДУДОРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета
Министров СССР
от 8 декабря 1958 г. № 1334
| ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР |
| ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
1. Настоящее Положение устанавливает правила отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, и определяет порядок деятельности этих учреждений по исправлению и перевоспитанию заключенных.
2. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы предназначаются для содержания осужденных, достигших совершеннолетия.
Основанием для содержания осужденных в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах является приговор суда, вступивший в законную силу.
3. На исправительно-трудовые колонии и тюрьмы возлагается:
а) обеспечение отбытия осужденными наказания по приговорам судов, в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Положением;
б) исправление и перевоспитание заключенных с целью приобщения их к честной трудовой жизни;
в) предупреждение совершения заключенными новых преступлений.
4. Основными средствами исправления и перевоспитания заключенных являются: строгое соблюдение заключенными режима, установленного в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, обязательное участие заключенных в общественно полезном труде, применение к ним мер взыскания и поощрений, общеобразовательное и профессиональное обучение и проведение политико-воспитательной работы среди заключенных.
5. Деятельность исправительно-трудовых колоний и тюрем по исправлению и перевоспитанию заключенных осуществляется под контролем создаваемых при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся наблюдательных комиссий из представителей советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
6. Заключенные отбывают наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, как правило, в пределах области, края, республики по месту их жительства до ареста или по месту осуждения.
В тех случаях, когда в связи с условиями режима или другими обстоятельствами не представляется возможным обеспечить отбывание заключенными наказания по месту их жительства до ареста или осуждения, они могут быть направлены для отбытия наказания в исправительно-трудовые колонии и тюрьмы, расположенные на территории других областей, краев и республик.
В соответствии с установленным режимом заключенным обеспечивается поддержание связи с их семьями и близкими родственниками, с тем чтобы они могли оказывать на заключенных положительное влияние и способствовать их исправлению и перевоспитанию.
7. Заключенные пользуются всеми установленными законом гражданскими правами, за исключением прав, которых они лишены приговором суда, а также прав, которые они не могут осуществить в силу самого факта лишения свободы.
8. Заключенные обязаны точно и неуклонно выполнять все установленные для них правила и бережно относиться к социалистической собственности.
Требовательность ко всем заключенным со стороны администрации в отношении соблюдения правил поведения, применение мер взыскания к нарушителям режима и дисциплины должны быть основаны на строгом соблюдении настоящего Положения и сочетаться с гуманным, справедливым отношением к заключенным, поощрением тех, кто становится на путь исправления.
К заключенным не могут применяться меры, имеющие своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
9. Труд для всех способных к нему осужденных обязателен. Администрация мест заключения должна принимать все меры к тому, чтобы осужденные, способные к труду, были заняты на общественно полезных работах.
В целях создания у осужденных стимула к быстрейшему возвращению к честной трудовой жизни к ним, при условии их примерного поведения и систематического выполнения и перевыполнения заданий, могут применяться зачеты рабочих дней из расчета один день работы не более чем за два дня срока наказания, а осужденным за государственные и другие наиболее тяжкие преступления — два дня работы не более чем за три дня срока наказания.
Учет и начисление рабочих дней осужденным производится администрацией исправительно-трудовых колоний и тюрем под контролем наблюдательных комиссий.
Освобождение осужденных из-под стражи в связи с начислением зачетов рабочих дней производится судом по представлению администрации исправительно-трудовых колоний или тюрем в порядке условно-досрочного освобождения, которое может иметь место после фактического отбытия осужденными не менее половины назначенного им по приговору суда срока наказания, а осужденными за государственные и другие наиболее тяжкие преступления — не менее двух третей назначенного срока наказания.
В случае совершения осужденными нового преступления в период отбывания наказания, а также при переводе заключенного за нарушение установленного режима из колонии в тюрьму ранее начисленные зачеты рабочих дней аннулируются.
За другие нарушения осужденными установленного режима администрацией мест заключения под контролем наблюдательной комиссии может быть произведено частичное аннулирование зачетов рабочих дней у осужденных в пределах до шести месяцев.
10. Заключенные, злостно нарушающие режим в колониях, если применение к ним мер воспитательного и дисциплинарного характера не дало положительных результатов, подлежат в установленном порядке переводу в тюрьму.
11. Заключенным, имеющим детей в возрасте до двух лет, разрешается помещать их в детские ясли при исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, где они содержатся за счет государства, или передавать детей на воспитание родственникам и другим лицам, либо помещать их за счет государства в детские учреждения.
Дети в возрасте старше двух лет подлежат передаче родственникам заключенных и другим лицам или помещаются в детские учреждения.
12. Лица, освобожденные из исправительно-трудовых колоний и тюрем, должны быть трудоустроены с учетом имеющихся у них специальностей не позднее 2-недельного срока со дня прибытия их к месту жительства.
Нетрудоспособные инвалиды и лица престарелого возраста по их просьбе подлежат помещению в дома инвалидов и престарелых, передаче под опеку или на попечительство.
Местные советские органы обеспечивают своевременное трудовое устройство освобожденных из мест заключения, помещение их в дома инвалидов и престарелых, передачу под опеку или на попечительство и предоставляют в необходимых случаях лицам, освобожденным из мест заключения, жилую площадь, а также должны проявлять заботу о том, чтобы они быстрее включались в общественно полезную деятельность.
13. Исправительно-трудовые колонии располагаются в местностях, отвечающих санитарным требованиям, в непосредственной близости к месту работы заключенных, имеют необходимые жилые, коммунально-бытовые и другие помещения, с надлежащим ограждением этих помещений и производственной территории.
14. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы находятся в подчинении Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных и автономных республик и управлений внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся, которые руководят ими и несут ответственность за их деятельность.
Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы организуются и ликвидируются Министерством внутренних дел СССР, а также министерствами внутренних дел союзных и автономных республик и управлениями внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся по согласованию с Министерством внутренних дел СССР.
15. Финансирование исправительно-трудовых колоний и тюрем осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
16. Порядок содержания заключенных, учета и начисления заключенным зачетов рабочих дней, применения к заключенным мер взыскания и поощрений, определяется на основе предоставленных им законом прав и выполнения ими своих обязанностей, а порядок производства удержаний из заработка заключенных устанавливается Министерством внутренних дел СССР в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
На начальников исправительно-трудовых колоний и тюрем возлагается организация и проведение необходимой работы по предупреждению преступлений в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.
17. Надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Положением о прокурорском надзоре в СССР.
18. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы пользуются правами юридических лиц и имеют гербовые печати.
| РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ |
| А. Основные требования режима |
19. Режим в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах в целях создания наиболее благоприятных условий для исправления и перевоспитания заключенных должен предусматривать:
а) надлежащую изоляцию заключенных и постоянный надзор за ними;
б) точное и неуклонное выполнение заключенными их обязанностей, строгое соблюдение дисциплины и предупреждение преступлений с их стороны;
в) дифференцированное размещение заключенных, причем отдельно: мужчин от женщин, осужденных за государственные преступления от остальных; осужденных впервые или хотя бы повторно, но за менее опасные преступления, от осужденных за особо опасные преступления;
г) наиболее эффективную организацию работы по перевоспитанию заключенных, обязательное вовлечение их в общественно полезный труд и проведение политико-воспитательных мероприятий.
20. В исправительно-трудовых колониях устанавливаются следующие виды режима: общий, облегченный и строгий. Эти режимы применяются: к вновь поступающим заключенным в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений и степени их общественной опасности, а к отбывающим наказание — в зависимости от их поведения.
21. Исправительно-трудовая колония может иметь один из установленных режимов или подразделения с различными режимами (общим, облегченным или строгим), при этом должна обеспечиваться изоляция заключенных, содержащихся в подразделениях с различными режимами.
22. Назначение режима осужденным к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях по вступлении приговора в законную силу, а также заключенным, возвращающимся в колонии после отбытия срока содержания на тюремном режиме, производится администрацией тюрем. Изменение режима производится администрацией исправительно-трудовых колоний.
23. Администрация исправительно-трудовых колоний и тюрем обязана строго и неуклонно проводить в жизнь установленный для заключенных режим, выявлять и своевременно пресекать попытки заключенных к созданию различных уголовных группировок, а также не допускать, чтобы заключенные вели паразитический образ жизни.
24. К заключенным, проявляющим буйство и бесчинство, а также оказывающим должностным лицам физическое сопротивление, могут применяться наручники и смирительные рубашки.
В случаях нападения заключенных на работников исправительно-трудовых колоний, тюрем и других лиц, угрожающего жизни последних, а также побега заключенных, если другими способами не представляется возможным предотвратить эти действия, в установленном порядке может применяться оружие.
| Б. Исправительно-трудовые колонии общего режима |
25. Колонии общего режима являются основными исправительно-трудовыми учреждениями. Заключенные в этих колониях:
содержатся под охраной и надзором;
подвергаются обыску, их корреспонденция — цензуре, а посылки и передачи — досмотру;
работают по назначению администрации как непосредственно на производстве, так и в медицинских, культурных и хозяйственных учреждениях колоний;
получают заработок по установленным тарифным ставкам и окладам; продолжительность рабочего дня для заключенных устанавливается в соответствии с трудовым законодательством;
могут пользоваться личными деньгами для приобретения по безналичному расчету продовольственных и промышленных товаров, а также для оплаты других услуг; иметь при себе деньги заключенным запрещается;
могут пользоваться собственной одеждой, могут иметь одно свидание в месяц, вести переписку, получать посылки и передачи, а также отправлять и получать денежные переводы.
Отдельным заключенным в случае производственной необходимости может быть разрешено бесконвойное передвижение при условии, если они не имеют нарушений установленного режима и отбыли не менее одной трети срока наказания. Осужденные за государственные и другие наиболее тяжкие преступления, а также опасные рецидивисты расконвоированию не подлежат.
При хорошем поведении и добросовестном отношении к труду заключенные по отбытии не менее одной трети срока наказания могут быть переведены в колонию облегченного режима.
В случае нарушения дисциплины заключенные могут быть переведены в колонию строгого режима или в тюрьму.
26. В исправительно-трудовые колонии общего режима направляются:
а) из тюрем по вступлении приговора в законную силу все осужденные, кроме лиц, перечисленных в пункте «а» статьи 29 и в пункте «а» статьи 31 настоящего Положения;
б) заключенные, переводимые в интересах их исправления и перевоспитания из колоний строгого или облегченного режима или из тюрем.
27. В исправительно-трудовых колониях общего режима осужденные содержатся в соответствии с требованиями, изложенными в пункте «в» статьи 19 настоящего Положения.
| В. Исправительно-трудовые колонии облегченного режима |
28. Заключенные в исправительно-трудовых колониях облегченного режима:
содержатся в жилой зоне под надзором администрации исправительно-трудовой колонии;
следуют на работу и возвращаются с работы под наблюдением надзирателей, а в необходимых случаях — самостоятельно по разрешению администрации;
пользуются личными вещами, деньгами для приобретения по безналичному расчету продовольственных и промышленных товаров, а также правом на свидания и переписку без ограничений;
получают заработок по установленным тарифным ставкам и окладам;
могут быть подвергнуты обыску, их корреспонденция — цензуре, посылки и передачи — досмотру лишь в необходимых случаях;
в исключительных случаях (смерть или тяжелое заболевание близких родственников, стихийное бедствие и т.п.) могут быть отпущены за пределы колонии на срок до 7 дней без учета времени, необходимого на дорогу, с оплатой проезда за свой счет;
за нарушения дисциплины могут быть переведены в колонии общего и строго режима.
29. В исправительно-трудовые колонии облегченного режима направляются:
а) осужденные впервые за менее опасные преступления на срок до трех лет лишения свободы включительно по вступлении приговора в законную силу; отдельные такие лица по мотивированному постановлению администрацией могут быть направлены в колонию общего режима, если это будет признано необходимым в интересах их изоляции, исправления и перевоспитания;
б) заключенные, переведенные из колоний общего режима по отбытии не менее одной трети срока наказания при условии добросовестного отношения к труду и примерного поведения;
в) лица, переводимые из детских трудовых колоний по достижении 18-летнего возраста, если они положительно зарекомендовали себя в этих колониях.
Примечание. Пункт «в» статьи 19 настоящего Положения распространяется на содержащихся в колонии облегченного режима лишь в части изоляции мужчин и женщин.
30. Заключенным, содержащимся в исправительно-трудовых колониях облегченного режима, доказавшим своим поведением и отношением к труду, что они твердо встали на путь исправления, по отбытии ими не менее одной трети срока наказания администрацией исправительно-трудовых колоний по согласованию с наблюдательными комиссиями при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся может быть разрешено в районах, определяемых Министерством внутренних дел СССР, проживание вне исправительно-трудовой колонии с правом вызова к себе семьи и работы как в колонии, так и по указанию администрации на других предприятиях, строительствах и в учреждениях.
Заключенным, которым разрешено проживание вне колонии, по месту их работы администрацией предприятия, строительства, учреждения создаются необходимые жилищно-бытовые условия.
Проживающие вне исправительно-трудовой колонии обязаны не реже одного раза в неделю являться к администрации колонии для регистрации.
В случае нарушения установленных правил проживания вне колонии заключенные по постановлению администрации исправительно-трудовой колонии лишаются права проживания вне колонии.
| Г. Исправительно-трудовые колонии строгого режима |
31. В исправительно-трудовые колонии строгого режима направляются:
а) из тюрем по вступлении приговора в законную силу осужденные второй раз и более за бандитизм, разбой, умышленное убийство и другие опасные преступники-рецидивисты.
Администрации тюрем предоставляется право направлять в колонии со строгим режимом лиц, хотя и осужденных впервые за указанные выше преступления, но содержание которых в этих колониях будет признано необходимым в интересах их изоляции, исправления и перевоспитания; такие исключения могут иметь место только на основании мотивированного постановления администрации;
б) заключенные, осужденные за тяжкие преступления, совершенные в местах заключения, активные участники уголовных группировок, а также заключенные, злостно уклоняющиеся от работы и ведущие паразитический образ жизни, и другие злостные дезорганизаторы режима.
32. В исправительно-трудовых колониях строгого режима на заключенных распространяются правила, установленные для колоний общего режима, со следующими изменениями:
заключенные находятся под усиленной охраной и надзором, в условиях строгой изоляции, полностью исключающей проживание, работу и передвижение без охраны;
заключенные работают по назначению администрации; запрещается использование их в аппарате исправительно-трудовой колонии;
передача разрешается раз в два месяца;
заключенные распоряжаются деньгами для приобретения по безналичному расчету продовольственных и промышленных товаров на сумму не более 100 рублей в месяц, причем только из собственного заработка;
заключенные за нарушение правил режима несут повышенную дисциплинарную ответственность, а в случае отказа от работы сверх того переводятся на пониженную норму питания;
перевод заключенных в колонию общего режима может иметь место при условии примерного поведения и добросовестного отношения к труду, но не ранее одного года с момента помещения в колонию строгого режима;
заключенные, злостно нарушающие режим, переводятся в тюрьму в соответствии с порядком, установленным законом.
33. Заключенные из числа активных участников уголовных группировок, а также заключенные, продолжающие, несмотря на принятые меры воздействия, вести паразитический образ жизни, содержатся в колониях строгого режима изолированно от других заключенных в порядке, установленном специальной инструкцией Министерства внутренних дел СССР, согласованной с Прокуратурой СССР.
| Д. Тюрьмы |
34. В тюрьмах содержатся наиболее опасные преступники, осужденные к тюремному заключению, а также заключенные, переводимые в тюрьму из исправительно-трудовых колоний.
35. В тюрьмах для заключенных устанавливается два вида режима: общий и строгий.
Строгий режим применяется к заключенным, злостно нарушающим установленный в тюрьме порядок, и к заключенным, переведенным из исправительно-трудовых колоний за нарушение дисциплины.
Запрещается содержать в карцере беременных женщин, а также женщин, имеющих грудных детей, и применять по отношению к ним строгий режим.
Примечание: 1. Режим содержания подследственных заключенных организуется применительно к настоящему Положению.
2. Для производства работ по хозяйственному обслуживанию тюрем разрешается использовать при необходимости отдельных заключенных, подлежащих содержанию в исправительно-трудовых колониях, с распространением на них в этих случаях правил, установленных для заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых колониях общего режима, за исключением выплаты заработка, который заменяется начислением денежных сумм в соответствии с установленным порядком. Оставление таких лиц в тюрьме для хозяйственного обслуживания может иметь место только с их согласия.
36. Заключенные, для которых в тюрьме установлен общий режим содержания:
могут пользоваться собственной одеждой, бельем и обувью;
привлекаются к труду и профессионально-техническому обучению в мастерских, организуемых в тюрьмах; за хорошую работу им начисляются денежные суммы;
могут иметь один раз в два месяца свидание с родственниками и отправлять в месяц два письма;
могут получать передачу один раз в месяц;
могут приобретать по безналичному расчету продукты и предметы личного обихода на сумму до 100 рублей в месяц;
пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее часа;
могут иметь при себе в камере бумагу, карандаши, настольные игры, выписывать или покупать газеты, журналы и книги, а также пользоваться ими из тюремной библиотеки;
подвергаются обыску, их корреспонденция — цензуре, а посылки и передачи — досмотру.
37. На строгом режиме в отличие от общего заключенные:
содержатся под усиленной охраной;
за нарушение правил режима несут повышенную дисциплинарную ответственность, а в случае отказа от работы без уважительных причин переводятся на пониженную норму питания;
могут иметь свидание один раз в шесть месяцев, получать передачу один раз в три месяца и посылать одно письмо в два месяца;
ограничиваются в праве приобретения продуктов и предметов обихода.
Заключенные, содержащиеся на строгом режиме, могут также иметь при себе в камере бумагу, карандаши, выписывать или покупать газеты, журналы и книги, а также пользоваться ими из тюремной библиотеки.
38. Перевод заключенных со строгого режима на общий может иметь место по истечении не менее двух месяцев со дня назначения строгого режима и только при хорошем поведении.
39. Размещение заключенных в тюрьмах производится в соответствии с требованиями, изложенными в пункте «в» статьи 19 настоящего Положения.
40. В отношении лиц, отбывающих наказание в тюрьме и проявивших примерное поведение, тюремное заключение по отбытии не менее одной трети наказания может быть заменено на оставшийся срок лишением свободы в исправительно-трудовой колонии в порядке, установленном законом.
| ТРУДОВОЕ ВОСПИТАНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ |
41. Исправление и перевоспитание заключенных основывается на общественно полезном труде. Каждый способный к труду заключенный обязан трудиться; труд заключенных оплачивается.
42. Труд заключенных организуется на основе применения современной техники и широкого развития социалистического соревнования, воспитания у заключенных сознательного отношения к труду; администрация должна содействовать сохранению и повышению квалификации заключенных, получению ими производственных специальностей.
43. Труд заключенных организуется на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в мастерских исправительно-трудовых колоний и тюрем, непосредственно в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах по самообслуживанию заключенных, а также на предприятиях и производствах других министерств и ведомств.
На предприятиях других министерств и ведомств работа заключенных производится в соответствии с договором, заключенным между администрацией исправительно-трудовой колонии и руководителем предприятия на основе типового договора.
44. Условия труда заключенных определяются законодательством о труде, правилами по технике безопасности и настоящим Положением.
Каждый заключенный привлекается к работе по назначению администрации, с учетом физического состояния и трудоспособности, определяемых врачебно-трудовыми экспертными комиссиями исправительно-трудовых колоний и тюрем.
45. Добросовестно работающим заключенным, систематически перевыполняющим нормы выработки, в колониях общего и облегченного режима администрацией может предоставляться в течение года 10-дневный отдых с проведением его в колонии.
46. В общеустановленном порядке заключенные пользуются отдыхом в выходные и праздничные дни, а также им сокращается рабочее время в предпраздничные и предвыходные дни.
47. Для повышения производственной квалификации заключенных и обучения их новым специальностям, как правило, без отрыва от основной работы, в исправительно-трудовых учреждениях создаются школы и курсы профессионально-технического обучения.
На предприятиях других министерств и ведомств обучение заключенных новым производственным профессиям и повышение их квалификации возлагается на администрацию этих предприятий и производится за счет их средств.
Профессионально-техническое обучение заключенных осуществляется по общеустановленным программам. О полученной производственной специальности и квалификации заключенным выдаются соответствующие документы.
48. Работа для заключенных организуется в специально оборудованных производственных зонах с соблюдением требований изоляции различных категорий осужденных.
В производственных зонах разрешается работа административного и инженерно-технического персонала предприятий, непосредственного руководящего работой заключенных.
49. К заключенным применяются сдельно-прогрессивная и премиальная системы оплаты труда, действующие в соответствующих отраслях народного хозяйства.
50. Из заработка заключенных производятся удержания:
а) по исполнительным листам и другим документам в порядке, установленном законом, в размере, не превышающем 50 процентов заработка;
б) стоимости гарантированного питания и полученного за плату вещевого имущества, а также подоходного налога.
При всех условиях заключенным выплачивается не менее 10 процентов фактического заработка.
51. Заключенные-инвалиды I и II групп привлекаются к труду только по заключению врачей.
Удержания из заработка инвалидов I и II групп, за исключением удержаний стоимости вещевого имущества и гарантированного питания, могут производиться с таким расчетом, чтобы при всех условиях им выплачивалось не менее 50 процентов их фактического заработка. Добросовестно работающим инвалидам III группы должно выплачиваться не менее 20 процентов заработка.
52. Заключенные, злостно уклоняющиеся от работы или намеренно не выполняющие нормы выработки или порученной работы, получают питание по пониженным нормам.
53. Администрация исправительно-трудовых колоний вправе привлекать заключенных без оплаты труда на хозяйственные работы по улучшению их бытовых условий.
| ПОЛИТИКО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА СРЕДИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ |
54. Политико-воспитательная работа среди заключенных определяется задачами социалистического строительства и должна быть направлена на воспитание их в духе строгого соблюдения советских законов и правил социалистического общежития, честного отношения к труду, государственной и общественной собственности, на повышение сознательности и культурного уровня заключенных.
55. Политико-воспитательная работа среди заключенных организуется политорганами исправительно-трудовых колоний и проводится работниками колоний и тюрем.
К участию в политико-воспитательной работе среди заключенных привлекаются представители местных советских, общественных и хозяйственных организаций.
56. Политико-воспитательная работа осуществляется путем:
проведения занятий по изучению текущей политики советского государства, лекций, докладов, читок и бесед на политические, естественнонаучные, литературные и другие темы; издания многотиражных и стенных газет и организации радиовещания;
развертывания социалистического соревнования, проведения слетов передовиков и новаторов производства и распространения их опыта;
развития творческой самодеятельности и полезной инициативы заключенных и их участия в общественных мероприятиях;
индивидуальной воспитательной работы;
проведения культурно-массовых мероприятий и развития художественной самодеятельности, организации библиотек, читален, клубов, показа кинофильмов, постановки физкультурной и спортивной работы и проведения других мероприятий.
57. В исправительно-трудовых колониях организуется работа по повышению общеобразовательного уровня заключенных, осуществляемая администрацией исправительно-трудовых колоний совместно с органами народного образования. Обучение малограмотных заключенных является обязательным. Общеобразовательное обучение заключенных осуществляется без отрыва от работы.
58. В целях развития инициативы заключенных в проведении культурной и производственно-массовой работы и использования положительного влияния коллектива для перевоспитания заключенных в исправительно-трудовых колониях создаются советы коллектива заключенных и другие самодеятельные организации.
Участие заключенных в проведении воспитательных мероприятий, наряду с добросовестным отношением к труду, поощряется и учитывается при оценке степени их исправления и перевоспитания.
| ПООЩРЕНИЯ И МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ |
59. Для заключенных устанавливаются следующие поощрения:
а) объявление благодарности;
б) занесение на доску передовиков производства;
в) разрешение внеочередной посылки письма и внеочередного получения передачи (в колониях строгого режима и в тюрьмах);
г) увеличение времени прогулки (в тюрьмах);
д) разрешение на покупку продуктов сверх установленной суммы (в колониях строгого режима и в тюрьмах);
е) разрешение внеочередного свидания;
ж) снятие ранее наложенных взысканий;
з) предоставление права проведения дней отдыха за пределами колоний (в колониях облегченного режима).
60. К заключенным применяются следующие меры взыскания:
а) предупреждение;
б) выговор, объявленный устно или в приказе;
в) внеочередное дежурство по уборке камеры до трех суток (в тюрьмах);
г) лишение права получения очередной передачи (в тюрьмах) и отправки очередного письма (в тюрьмах и колониях строгого режима); лишение на срок до одного месяца права получения передачи (в колониях общего и облегченного режима) и отправки писем (в колониях общего режима);
д) запрещение на срок до трех месяцев покупать продукты (в тюрьмах и колониях строгого режима);
е) лишение очередного свидания (в тюрьмах и колониях общего и строгого режима); лишение свиданий на срок до двух месяцев (в колониях облегченного режима);
ж) водворение в штрафной изолятор на срок до двадцати суток с выходом работу и до пятнадцати суток без выхода на работу с переводом на уменьшенную норму питания (в колониях строгого, общего и облегченного режима) и до тридцати суток без выхода на работу и с переводом на уменьшенную норму питания (в колониях строгого режима в соответствии со статьей 33 настоящего Положения);
з) водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (в тюрьмах);
и) аннулирование зачетов рабочих дней (в пределах до шести месяцев);
к) перевод в тюрьму в установленном законом порядке.
| МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ |
61. Каждому заключенному предоставляется индивидуальное спальное место и постельные принадлежности. Для заключенных в колониях создаются необходимые жилищно-бытовые условия.
Беременным женщинам и кормящим матерям создаются улучшенные жилищно-бытовые условия.
62. Каждая исправительно-трудовая колония и тюрьма должны иметь надлежаще оборудованные кухню, столовую, баню, прачечную, парикмахерскую, камеры для хранения личных вещей, сушилку для одежды и обуви, а также другие подсобно-вспомогательные помещения.
В исправительно-трудовых колониях и тюрьмах также должны быть соответствующие помещения для проведения политико-воспитательной работы и обучения заключенных.
63. Все заключенные обеспечиваются питанием по установленным нормам. Кроме того, организуется общественное (платное) питание и торговая сеть для продажи продовольственных и промышленных товаров.
В колониях строгого режима и в тюрьмах общественное (платное) питание не организуется. В ассортимент продовольственных и промышленных товаров, продаваемых заключенным, содержащимся на строгом режиме, включаются только продукты и промтовары первой необходимости.
64. За предоставляемое питание производится удержание его стоимости из заработка заключенных.
Бесплатное питание предоставляется следующим заключенным: инвалидам I и II групп, освобожденным от работы по болезни и беременности, кормящим матерям на период освобождения от работы, переведенным на уменьшенную норму питания.
65. Одежда, нательное белье и обувь заключенным отпускаются за плату в рассрочку, с выплатой стоимости фактически полученного вещевого имущества в течение срока носки. По желанию заключенного оплата стоимости вещевого имущества и обуви может производиться не в рассрочку, а полностью при получении этого имущества или в более короткие сроки. Инвалидам I и II групп одежда, нательное белье и обувь выдаются бесплатно.
Если заключенный к моменту его освобождения из исправительно-трудовой колонии или тюрьмы не имел возможности оплатить полностью стоимость одежды, нательного белья и обуви, то невыплаченная сума списывается.
66. В исправительно-трудовых колониях и тюрьмах организуются необходимые лечебные учреждения.
67. Медицинская служба исправительно-трудовых колоний и тюрем по вопросам организации и проведения лечебно-профилактической и противоэпидемической работы руководствуется действующим законодательством по здравоохранению, а также приказами, инструкциями и методическими указаниями Министерства здравоохранения СССР.
Для оказания заключенным медицинской помощи разрешается использовать лечебные учреждения органов здравоохранения и привлекать их медицинский персонал.
| МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАКЛЮЧЕННЫХ |
68. За причинение материального ущерба заключенные несут материальную ответственность.
69. Удержания за причиненный материальный ущерб производятся в колониях из заработка заключенных, в тюрьмах — из начисленных денежных сумм:
а) за порчу, уничтожение или утрату орудий производства в результате небрежности, повреждение рабочего и продуктивного скота, недостачу материальных ценностей, переданных под ответственность заключенных для хранения или других целей, — в размере причиненного ущерба, но не свыше одной трети среднемесячного заработка (начисленных денежных сумм) заключенного;
б) за порчу по небрежности продуктов питания, материалов, полуфабрикатов и изделий — в размере причиненного ущерба, но не свыше одной трети среднемесячного заработка (начисленных денежных сумм) заключенного;
в) за причинение ущерба заключенными в результате умышленных действий — в размере причиненного ущерба.
| ОСВОБОЖДЕНИЕ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЙ И ТЮРЕМ |
70. Заключенные освобождаются из исправительно-трудовых колоний и тюрем:
а) по истечении срока содержания под стражей, установленного приговором суда;
б) по амнистии;
в) по постановлениям Президиума Верховного Совета СССР или Президиумов Верховных Советов союзных республик о помиловании;
г) по определениям судебных органов или по постановлениям прокуроров.
71. Освобождаемому выдаются: справка об освобождении, удостоверение о полученной специальности, квалификации и о стаже работы, деньги, хранящиеся на его лицевом счете. Кроме того, по просьбе освобождаемого ему может быть выдана характеристика.
Освобождаемому возвращаются личные документы, ценности и вещи.
72. Освобожденные обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства семьи, близких родственников или к прежнему месту работы, а также на путь следования продуктами или деньгами по установленным нормам. При отсутствии у освобождаемого необходимой по сезону одежды, белья и обуви он обеспечивается ими бесплатно.
73. Освобождаемым в необходимых случаях выдается единовременное денежное пособие. Для этого в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах создается специальный фонд, образуемый из отчислений одного процента от фонда заработка, начисляемого заключенным. Порядок пользования этим фондом устанавливается Министерством внутренних дел СССР.
74. Освобождаемые, нуждающиеся по своему физическому состоянию в постороннем уходе, сопровождаются представителем исправительно-трудового учреждения до избранного места жительства.
ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1a. Д. 601. Лл. 318–329. Типографский экземпляр.

Все давно привыкли к тому, что Китай поставляет на мировой рынок, наряду с качественными товарами, множество подделок — начиная от брендовых сумок, часов и гаджетов и кончая автомобилями. Однако житель Вэньчжоу Лин Чуньпин пошел гораздо дальше — он «создал» фальшивый банк, причем в США, и даже якобы купил его. Прошло не меньше месяца, прежде чем афера Чуньпина раскрылась. Сейчас он находится под арестом по обвинению в уклонении от уплаты налогов.
От китайского риса к американскому банку
Малоизвестный китайский бизнесмен Лин Чуньпин (Lin Chunping) оказался в центре внимания местных СМИ в начале текущего года. В феврале официальное издание Коммунистической партии Китая People’s Daily опубликовало заметку, из которой следовало, что Чуньпин еще в июне 2011 года приобрел американский Atlantic Bank of Americа за 60 миллионов долларов.
В сообщении приводились и некоторые подробности сделки. Так, говорилось, что китайский предприниматель нацелился на покупку финансового учреждения в начале 2009 года. Американский банк со штаб-квартирой в Делавэре, якобы пострадавший от глобального экономического кризиса, в конце 2008 года объявил о банкротстве, однако Чуньпину потребовалось два года на его покупку. Сначала акционеры Atlantic Bank of Americа назначили за него цену в 600 миллионов долларов, но китайскому бизнесмену в результате упорных переговоров удалось снизить цену.
В итоге вновь приобретенный банк сменил название на U.S.A. New HSBC Federation Consortium Inc. и возобновил работу в ноябре 2011 года. Позднее сообщалось, что банк после сделки с Чуньпином (по словам последнего) смог вернуться к прибыльности и в ближайшее время будет зарабатывать 700-800 тысяч долларов ежегодно.
Как пишет The Global and Mail, Лин Чуньпин описывался в газетах как труженик, который еще подростком продавал пуговицы, а в зрелом возрасте вложился в медные и золотые шахты в Гане, а также в торговлю рисом в Китае.
Приобретение американского банка гражданином Китая сделало Чуньпина звездой, пусть и не всемирного масштаба. Как отмечалось в The Wall Street Journal, китайские СМИ не могли не обратить внимания на историю о том, как местный бизнесмен помог спасти американский банк, которая одновременно свидетельствовала и об усилении позиций Китая, и об ослаблении США. Ситуацию усугубляли многолетние (и безуспешные) попытки китайских банков выйти на американский рынок.
В итоге Чуньпин не только приобрел известность в СМИ, но даже получил пост в Народном политическом консультативном совете Китая (Chinese People’s Political Consultative Conference, CPPCC). CPPCC является совещательным органом при руководстве КНР и включает в себя как представителей Коммунистической партии Китая, так и видных общественных деятелей и бизнесменов.
Что-то здесь не так
Как пишет The Daily Telegraph, сделкой Чуньпина с Atlantic Bank of Americа заинтересовались китайские журналисты, пишущие на финансовые темы, а также интернет-юзеры. В ходе их «раскопок» выяснилось, что американский «банк с 85-летней историей», как описывал приобретенную организацию Чуньпин, не существует, равно как и сделка по его покупке.
Так, People’s Daily со ссылкой на данные «Синьхуа» передало, что финансовые регуляторы — US Federal Deposit Insurance Corporation и Comptroller of the Currency — не располагают данными об Atlantic Bank of Americа. Власти Делавэра уточнили, что компания, которую Чуньпин зарегистрировал как «новый банк», на самом деле по документам проходит как обычная компания, а не финансовая организация.
В итоге в марте Чуньпин принес публичные извинения за «преувеличения», допущенные им во время описания «покупок иностранных банков». По его словам, Atlantic Bank of Americа являлось лишь кодовым обозначением для банка, о приобретении которого он вел переговоры. Бизнесмен подчеркнул, что его планы по вхождению в капитал зарубежных финансовых организаций (как в США, так и в других странах) по-прежнему в силе. Никаких подробностей возможных сделок Чуньпин не привел, сославшись на то, что переговоры носят конфиденциальный характер.
За решетку
Между тем китайские власти не удовлетворились извинениями Чуньпина. Еще в марте официальный представитель администрации Вэньчжоу Чжан Сюньтин (Zhang Xunting) заявил, что действия бизнесмена нанесли ущерб репутации города и власти намерены провести проверку всех активов Чуньпина. В то же время Сюньтин отметил, что избрание Чуньпина в CPPCC проводилось «в соответствии со всеми необходимыми процедурами». По другим данным, свой пост в CPPCC бизнесмен все равно уже потерял.
13 июня Agence France-Presse со ссылкой на полицию Вэньчжоу сообщило, что Чуньпин и еще шестеро его сообщников арестованы за уклонение от налогов на общую сумму более чем в 10 миллионов юаней (1,6 миллиона долларов).
По сообщениям СМИ, Чуньпин и его подручные использовали сложную схему, действовавшую в 22 провинциях Китая, проводя фальшивые сделки через компании, принадлежащие бизнесмену. Если обвинения будут доказаны, Чуньпину грозит тюремное заключение сроком до десяти лет. При этом отмечалось, что нынешнее дело в отношении Чуньпина не имеет отношения к его «выдумкам» о покупке банка в США. В полиции Вэньчжоу связь между делами никак не прокомментировали.
Пока что единственное, в чем сходятся разные деловые СМИ, — что действия Чуньпина добавят выдуманный банк к списку подделок, которыми «славится» Китай. Впрочем, на фоне фальшивых магазинов Apple, которые даже китайские работники принимают за настоящие, надо признать, что в выдумке Чуньпину не откажешь.
Европейский суд по правам человека коммуницировал жалобу жителей Республики Башкортостан Людмилы и Виктора Савейкиных по поводу гибели в 2008 году их сына, который оказался на месте спецоперации, проводимой сотрудниками Управления федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков.
Помимо вопросов о нарушении права на жизнь, которое гарантировано статьей 2 Европейской конвенции, страсбургские судьи также задали Российской Федерации вопросы о том, было ли проведено эффективное расследование этого происшествия на национальном уровне.
22 сентября 2008 года в башкирское представительство «Комитет против пыток» за юридической помощью обратились родители Антона Савейкина, который был застрелен сотрудниками наркоконтроля в ходе спецоперации.
По результатам общественного расследования, проведенного правозащитниками, удалось выяснить следующее. 11 сентября 2008 года в городе Октябрьском сотрудники спецназа УФСКН РФ по Республике Башкортостан проводили операцию по задержанию гражданина Перетягина, подозреваемого в незаконном обороте наркотических средств. Около 23 часов 30 минут спецназовцы предприняли попытку его задержания на автостоянке около магазина «Матрица».
Однако спецоперация пошла не по плану и Перетягин, бросив свою машину, попытался скрыться. В это же время на стоянке Антон Савейкин встречался со своим братом. Так как было темно, спецназовцам показалось, что злоумышленник сел в автомобиль Савейкина, и они стали разбивать стекла его «восьмерки».
Антон не понял, что происходит и что за люди на них напали, попытался уехать, но спецназовцы открыли огонь на поражение. Впоследствии в ходе проведения баллистической экспертизы было установлено, что всего в автомобиль ВАЗ-2108 было 15 попаданий, из них две пули попали в Антона Савейкина, в результате чего тот позже скончался. По одной пуле пришлось в проезжавшие мимо пассажирский автобус и такси, и только по счастливой случайности обошлось без других жертв.
Проведя общественное расследование, правозащитники пришли к выводу, что в действиях сотрудников наркоконтроля усматриваются признаки нарушения статьи 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на жизнь) в отношении Антона Савейкина.
Изначально старший следователь Октябрьского межрайонного следственного отдела СУ СК при прокуратуре РФ по Республике Башкортостан господин Федосеев трижды незаконно отказывал в возбуждении уголовного дела. Юристы башкирского представительства Комитета против пыток обжаловали эти решения, а также ходатайствовали о привлечении следователя к ответственности.
В результате действий правозащитников Федосеев был привлечен к дисциплинарной ответственности, а 2 декабря 2008 года, наконец, было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих должностных обязанностей»).
В связи с общественной значимостью этого дела производство предварительного следствия по нему было поручено старшему следователю отдела по расследованию особо важных дел СУ СК при прокуратуре РФ по РБ господину Султанову. Однако правозащитники усомнились в качестве и этого расследования: следователь выполнял необходимые следственные действия только после подачи многочисленных ходатайств представителями потерпевших, часть свидетелей, несмотря на удовлетворение ходатайств, так и не была допрошена, а многие обстоятельства в итоге не были проверены и установлены.
Как итог, по истечении восьми месяцев, 2 августа 2009 года, уголовное дело было прекращено за отсутствием признаков состава преступления. Следствием была поддержана версия сотрудников наркоконтроля о том, что оружие было применено правомерно, так как Савейкин, не подчиняясь законным требованиям об остановке транспортного средства, создал реальную опасность для жизни и здоровья окружающих, совершив наезд на сотрудника спецназа.
Правозащитники обжаловали это решение следственного органа, оно было признано незаконным Ленинским районным судом Уфы, и 22 ноября 2010 года предварительное расследование по уголовному делу было возобновлено. Однако через месяц, 29 декабря, дело вновь было прекращено по аналогичным, что и прежде, основаниям. Это решение было также обжаловано правозащитниками, однако, районный суд признал его законным. Такого же мнения придерживался и суд кассационной инстанции.
Исчерпав все возможности добиться восстановления прав потерпевших на национальном уровне, правозащитниками была направлена жалоба в Европейский суд по правам человека.
Представитель родителей Савейкина в ЕСПЧ юрист Комитета против пыток Антон Рыжов комментирует: «Прежде всего страсбургских судей интересует вопрос, была ли данная спецоперация спланирована и проведена таким образом, чтобы минимизировать вероятность применения оружия и избежать человеческих жертв. В данном случае налицо плохая подготовка и неслаженность действий сотрудников наркоконтроля. За подозреваемым до этого долго следили, и даже один раз неудачно пытались задержать. Большинство из участников спецоперации вообще не знали, как выглядит подозреваемый. Сама операция началась в темное время суток, проводилась в людном месте, на автостоянке рядом с магазином. Пули попали и в пассажирский автобус, еще повезло, что никто больше не пострадал».
В течение ближайшего времени Российская Федерация должна направить в Страсбургский суд свои комментарии по делу.
адвокат, уголовный адвокат, гражданский адвокат, услуги адвоката, адвокат по жилищным вопросам, семейный адвокат, юрист, хороший адвокат, семейные споры, адвокат по разводам, арбитраж, налоговый спор, задержание, арест, суд, суд присяжных, лучшие адвокаты Москвы, страховой случай, помощь адвоката, консультация адвоката,адвокат по гражданским делам, адвакат, адвакат по гражданским делам, наследство, адвокат южный округ москвы

